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山东日照22条措施发力银发经济
来源： 大众日报2025-08-29 09:00:00
为加快银发经济发展，打造积极有效应对人口老龄化的“日照模式”，近日，山东省日照市发展改革委会同市工业和信息化局、市民政局、市卫生健康委、市医保局联合印发了《加快银发经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》包括四部分，共22个方面的具体措施，基本覆盖国家、省政策措施内容，并结合日照市实际，充分考虑补短板强弱项，进一步掐尖集成、实化细化相关举措。譬如，近年来，日照市从设施用地保障、税费减免、建设补助、运营奖补等方面制定出台了40余个法规政策文件。《若干措施》又进一步明确，2025年底前护理型床位新增数量、特殊困难老人家庭适老化改造户数、嵌入式服务机构培育家数、市区低地板及低入口公交车保有量等任务目标，这些目标多高于上级确定的数值。
《若干措施》还提出将聚焦日照滨海、山岳、森林、中医药等特色资源，积极推动养老服务与文化旅游、医疗健康、体育等产业跨界融合，把资源优势转化为发展胜势。另外，创新增加了支持养老地产的内容。鼓励在养老地产项目建设中打造融医疗、科技、服务于一体的复合型业态，银行机构开发专属信贷产品，自然资源规划部门重点倾斜和统筹保障银发经济空间需求，加快推动养老地产从“地产开发的边缘赛道”跃升为“银发经济的核心载体”。
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