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发展基础
发展目标
主要任务
推进措施

金融发展环境
?省委、省政府高度重视金融工作，成立了全省金融改革发展领导小组。在全国率先建立省市县三级地方金融监管体系，强化了地方与中央驻鲁金融管理部门的监管协调，出台了全国首部地方金融监管法规《山东省地方金融条例》。加大人才智力投入，发布了《关于加强全省金融人才队伍建设的实施意见》。广泛开展金融宣传引导，全社会学金融、懂金融、用金融意识普遍增强。
地方金融改革
全省农信社银行化改革全面完成。我省首家民营银行——威海蓝海银行开业运营。鲁证期货、山东国际信托先后在香港成功上市。完成规范化公司制改制的企业达到１．５万家，提前完成了预定目标。
金融组织体系
山东初步形成了以银行、证券、保险为主体，多种新兴金融业态并举的金融组织体系。与此同时，小额贷款、融资担保、民间融资、典当、融资租赁、农村合作金融、金融属性交易市场等多类型金融业态有序发展。

化解金融风险
坚持压存量、控增量、防变量，拓宽不良贷款处置渠道，力争全省不良贷款率持续保持在较低水平。坚持“管行业必须管风险”，有效防控、稳妥化解重点机构、重点企业、重点领域风险。严厉打击非法金融活动。
落实“四早”要求
明确重点监测领域，强化“四早”机制各环节责任分工，实施全量化、全流程、全周期管控。打造地方金融治理平台，绘制全省金融风险全息图，实现金融风险“一屏统揽”。
对外开放
提升对山东自贸试验区、上合示范区等高能级开放平台的金融服务效能。持续释放便利化改革政策红利，推动扩大跨境人民币和外汇便利化业务规模，优化跨境融资、汇率避险等服务。持续推广鲁贸贷、齐鲁进口贷、出口信用保险等业务。
金融改革试验区
推动济南科创金融改革、临沂普惠金融服务乡村振兴改革等试验区建设塑形成势，围绕加快“科技—产业—金融”良性循环、助力打造乡村振兴齐鲁样板先行先试、积累经验。支持威海市边申边建，积极争创国家级绿色金融改革创新试验区。支持青岛市在培育专业财富管理机构、助力实现共同富裕、推进更高水平对外开放等方面积极探索实践。
金融监管
按照以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，加强央地监管协同，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，凝聚监管合力，不断提高前瞻性、精准性、有效性和协同性。加快监管数字化智能化转型，提升地方金融监管数字化智能化水平。健全地方金融监管体系，修订完善地方金融组织监管制度，推进地方金融组织减量提质。
对标提升
聚焦发展模式、组织架构、运营机制、内控制度等方面，引导和推动地方金融机构坚持对标先进、自我革命、创新突破、争创一流。强化调度督导、政策支持、评估评价，通过分阶段提标创标、梯次性跨越提升，推动提高对标机构规模实力、服务能力和抗风险水平。
转型跃升
聚焦效能和安全促进数字金融发展。引导地方金融机构加大科技投入，加快数字化转型。推进绿色金融、普惠金融、科技金融等试点，选树推广一批先进模式、标杆项目和创新产品，推动“一地创新、多地复用”。
便捷通达
积极发展第三支柱养老保险。引导金融机构立足养老产业发展和居民养老需求实际，开发相适应的金融产品，通过保留传统金融服务方式，推动互联网智能设施适老化改造、提升厅堂专属服务水平等，增强养老金融服务可得性和便利度。支持青岛市持续深化养老理财产品、特定养老储蓄等试点。
扩面拓深
用好用足支农支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具。引导银行机构进一步提升普惠小微金融产品的适配性、精准性，着力提高新发放民营企业贷款占比和普惠小微信用贷款占比。积极争取国家融资担保基金支持，发挥好政府性融资担保机构支农支小作用。
创新引领
以服务绿色低碳高质量发展先行区建设为总抓手，积极引导金融机构健全绿色金融服务体系，发展绿色贷款、绿色债券等业务，不断优化绿色金融资源配置。推动绿色金融研究院在政策研究、项目对接、咨询服务等方面持续发挥功能作用。

强化组织保障
健全工作推进落实体系，完善金融管理部门之间金融数据传递、交换、整合和共享机制。深入推进现代金融服务业省绿色低碳高质量发展重点项目、重大产业攻关项目、集群领军企业建设，谋划培育一批后备企业项目。
加强政策支持
强化金融政策与财政政策、产业政策等协同，持续优化金融资源配置，完善金融供给结构。强化财政引导，创新财政资金投入机制，采取财政贴息补助、保费补贴、风险补偿等多工具组合，加大对科技创新、普惠小微、数字经济、绿色低碳等重点领域资金支持。
完善人才保障
实施“金才培聚”计划，积极精准引才，聚焦金融科技、数字化、风险防控、市场交易等方面形成急需紧缺高层次人才清单，加大齐鲁金融人才工程选拔力度，发挥人才典型带动作用，构建人才聚集发展新高地。建立与人才工作支撑机构的交流机制，在人才引育、智库建设、人才专业化培训等领域加强合作，提升金融人才队伍建设水平。加强金融领域国际人才合作交流，实现顶尖人才、领军人才集聚新突破。
优化营商环境
健全完善地方金融法治体系。优化金融领域信用环境，加强信用信息共享，落实信用惩戒措施，坚决打击逃废债行为。讲好“好品山东”金融故事，打响山东金融服务品牌。强化正面宣传，合理引导社会预期，营造良好舆论氛围。完善多元化金融消费（投资）纠纷调解化解机制，保护金融消费者合法权益。
加强评价激励
对全省地方金融数字化转型做好阶段性评价。强化结果运用，将评价结果作为地方金融对标提升、银行机构服务实体经济评价等重要依据，激励引导金融机构扎实做好行动方案落实。
加强人才保障
瞄准数字金融人才梯队建设，强化对领军人才和核心专家的激励措施，针对性引进培养金融、科技、数据复合型人才，培优育强数字金融人才“雁群”。鼓励省内高校与金融机构合作办学、联合培养，开设专门课程或专业，畅通“政产学研用”链条，加强前沿性研究成果宣传、转化、应用，为我省数字金融发展提供人才储备和智力支持。
加强政策集成
强化金融政策与产业政策、科技政策、财政政策等协同贯通，完善数字金融平台建设、金融机构科技投入等支持政策，加大对数字金融薄弱环节的投入。强化上下衔接，各市要依据省行动方案，配套出台本地区数字金融惠企行动方案，因地制宜做好创造性贯彻落实。
加强组织统筹
建立健全数字金融惠企行动协调机制，省地方金融监管局联合省有关部门、重点金融机构细化工作措施，统筹做好数据标准统一、信息互联互通、调度督促指导、创新试点引导、经验宣传推广，凝聚工作合力，共同抓好方案落地。

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山东确立财政科学管理综合试点框架体系

山东省政府近日发布《关于推进财政科学管理的意见》(以下简称《意见》)，贯彻落实党中央、国务院关于推进财政科学管理的决策部署，扎实推进财政管理改革，全面提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平。
首届海外基金投资合作论坛举办国家级战略基金落地山东

近日，以“聚势齐鲁融通全球”为主题的海外基金投资合作论坛在青岛举行。本届跨国公司领导人青岛峰会首次聚焦海外投资合作领域，来自19个国家的200余名金融领军人物、主权基金代表、投资专家共话产业投资新趋势，共谋合作互惠新愿景。
山东将新设10亿元人工智能产业基金

日前，省新动能基金公司审议通过山东新旧动能转换引导基金参股基金设立方案，同意组建10亿元规模的济南中银产发集成电路人工智能产业基金，重点投向集成电路、人工智能等“硬科技”领域。
全省“商务+金融”惠企宣讲对接会（泰安专场）举办

近日，全省“商务+金融”惠企宣讲对接会（泰安专场）举办，本次会议由山东省商务厅、泰安市人民政府主办，泰安市商务局、财政局承办，活动的开展进一步推动了商务金融政策扩面增效，纾解融资困难，实现金融赋能企业发展。

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