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堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)

東營：綠藍(lán)交響 向海圖強(qiáng)

　　東營擁有460余公里的海岸線和6000多平方公里的遼闊海域，油氣、巖鹽、漁業(yè)等海洋資源豐富，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具備天然優(yōu)勢(shì)。

　　近年來，東營堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高端規(guī)劃、高位推進(jìn)、高新突破，接續(xù)實(shí)施海洋強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)，不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)邁上新臺(tái)階，海洋經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁“藍(lán)色引擎”。立足新時(shí)代新要求，全市堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，以全面深化改革為動(dòng)力，依托《東營市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2025-2027）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市，奮力開創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

保護(hù)與修復(fù)并舉 筑牢生態(tài)基底

　　7月1日下午，隨著2025年黃河調(diào)水調(diào)沙啟動(dòng)，東營市崔家節(jié)制閘緩緩開啟，黃河水經(jīng)刁口河流路注入黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)北區(qū)。幾天前，墾東6取水口已開閘，通過清水溝流路向保護(hù)區(qū)補(bǔ)水。這標(biāo)志著2025年黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)水全面啟動(dòng)，計(jì)劃補(bǔ)水總量達(dá)1.5億立方米。

　　生態(tài)補(bǔ)水僅是東營市生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的一個(gè)縮影。東營牢固樹立人海和諧理念，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重、污染防治與生態(tài)修復(fù)并舉，堅(jiān)決守牢生態(tài)底線。“十四五”以來，全市累計(jì)修復(fù)濱海濕地4537公頃、退養(yǎng)還灘678.57公頃，全域攻堅(jiān)治理互花米草13.1萬畝，綜合治理率超95%。在海洋生物資源養(yǎng)護(hù)方面，嚴(yán)格落實(shí)海洋漁業(yè)資源總量管理、伏季休漁及黃河禁漁制度，嚴(yán)厲打擊涉漁違法違規(guī)行為；持續(xù)加大增殖放流力度，“十四五”期間累計(jì)投放各類水產(chǎn)苗種60億單位，有效促進(jìn)了近海水生生物資源恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境改善。

　　未來三年，東營將持續(xù)深化海洋生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)。在污染治理方面，全面落實(shí)“河長制”“灣長制”，協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治與岸灘環(huán)境治理，加強(qiáng)入海河流總氮治理和排污口規(guī)范化監(jiān)管，持續(xù)改善入海水質(zhì)，同時(shí)推進(jìn)港口環(huán)境整治、船舶污染防治，加大海上污染物及溢油防控力度。在生態(tài)修復(fù)方面，以創(chuàng)建黃河口國家公園為契機(jī)，加強(qiáng)濕地修復(fù)與生物多樣性保護(hù)，實(shí)施互花米草防治攻堅(jiān)、鹽地堿蓬恢復(fù)、關(guān)鍵物種棲息地保護(hù)及原生植物保育等項(xiàng)目，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

　　系統(tǒng)開展海洋碳匯研究也是重點(diǎn)任務(wù)，全市將建設(shè)黃河三角洲海洋碳匯監(jiān)測(cè)科研平臺(tái)，持續(xù)調(diào)查監(jiān)測(cè)碳儲(chǔ)量和碳匯能力，建立藍(lán)碳資源數(shù)據(jù)庫，并優(yōu)化修復(fù)技術(shù)，實(shí)施濱海濕地增匯、貝藻礁固碳等項(xiàng)目，提升固碳增匯能力。海洋生物資源養(yǎng)護(hù)工作也將持續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行休漁禁漁制度，嚴(yán)打違法行為，并在近岸海域年均增殖放流中國對(duì)蝦、梭子蟹等苗種10億單位以上，有效補(bǔ)充和恢復(fù)近海生物資源。

傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)同振

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　威飛海洋裝備制造有限公司是東營市唯一專注于海洋及水下油氣裝備的國有企業(yè)。2022年，其自主生產(chǎn)的我國首臺(tái)套國產(chǎn)化水下生產(chǎn)裝備在渤海成功投產(chǎn)，威飛成為國內(nèi)唯一具備水下油氣生產(chǎn)系統(tǒng)研發(fā)制造能力的企業(yè)。

　　“我們的核心產(chǎn)品之一——整體式井口采油樹，采用集成化、模塊化設(shè)計(jì)，比常規(guī)井口節(jié)省50%安裝時(shí)間，大幅降低客戶鉆井成本。其高度降低30%，完美適應(yīng)海洋平臺(tái)復(fù)雜受限空間。”威飛海洋生產(chǎn)制造中心機(jī)加工廠廠長宋艷暉介紹，該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)緊湊、操作便捷、高效耐用，適用于陸上和海上平臺(tái)，即使在苛刻工況下也能穩(wěn)定運(yùn)行。

　　東營充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，加快培育特色海洋產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代海洋漁業(yè)提質(zhì)增效顯著，水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積163萬畝，工廠化養(yǎng)殖面積140萬平方米，水產(chǎn)品年產(chǎn)量56.67萬噸，“黃河口大閘蟹”蟬聯(lián)“中國十大名蟹”，品牌價(jià)值達(dá)32億元。海洋化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，綠色化、精細(xì)化水平不斷提升，2024年實(shí)現(xiàn)增加值494.7億元，燒堿產(chǎn)能195萬噸，分別占全省的53%和16.6%，東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國重要的氯堿產(chǎn)業(yè)集群和高端鹽化基地。海工裝備制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型，規(guī)模以上海洋裝備制造企業(yè)超120家，東營海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園入選山東省首批海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，簽約項(xiàng)目37個(gè)，投產(chǎn)21個(gè)，建設(shè)速度、集聚度和鏈條完整度全國領(lǐng)先。海洋新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，渤中海上風(fēng)電A、B、B2、G場(chǎng)址項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，全國首個(gè)吉瓦級(jí)海上光伏項(xiàng)目——國華HG14加快建設(shè)，全市可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)988萬千瓦，占總裝機(jī)的67%。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，東營將加快海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)推廣多營養(yǎng)層級(jí)生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，培育“海洋牧場(chǎng)+光伏+旅游”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造環(huán)渤海高效生態(tài)漁業(yè)先行區(qū)；深化與國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)合作，推動(dòng)海洋石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，力爭到2027年全市海洋化工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到6000億元。同時(shí)，大力培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局海洋新能源產(chǎn)業(yè)，依托海上風(fēng)光等資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)光儲(chǔ)氫等新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；提高海洋工程裝備制造業(yè)競(jìng)爭力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國石油裝備與工程技術(shù)公共創(chuàng)新基地，開展深水井口、采油樹、海洋高端鉆桿等海洋油氣開采設(shè)備研制和技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)認(rèn)定一批首臺(tái)(套)技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件；積極培育壯大海洋藥物和生物制品業(yè)，充分利用黃河三角洲豐富的海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與涉海醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、知名海洋生物醫(yī)藥企業(yè)合作，加快開發(fā)甲殼素、蝦青素、海參肽等海洋功能性食品和海洋生物新材料系列產(chǎn)品；突破發(fā)展海水淡化與綜合利用業(yè)，支持沿海工業(yè)園區(qū)新上海水淡化項(xiàng)目，加快海水淡化在沿海電力、化工等高耗水行業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用。

劍指億噸大港 打造開放門戶

　　“數(shù)據(jù)顯示，‘三三制’輔助通航水域運(yùn)行后，東營港船舶平均待泊時(shí)間由40.6小時(shí)縮短至19.5小時(shí)，10萬噸級(jí)船舶直靠率由12%提升至40%……”7月3日，東營市政府新聞辦發(fā)布會(huì)通報(bào)，為服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)，解決小型船占道、大船管制時(shí)間長等難題，東營市2024年創(chuàng)新提出設(shè)立東營港“三三制”輔助通航水域方案（即將10萬噸級(jí)航道縱向劃分為三條，供三類船舶航行）。

　　“三三制”輔助通航水域方案試運(yùn)行一年來，已安全通行船舶5.1萬艘次，運(yùn)輸貨物2900萬噸，除天氣、備貨、泊位沖突外，靠泊計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)100%，為航運(yùn)及煉化企業(yè)節(jié)省滯期費(fèi)及物流成本超4億元。

　　多年來，東營始終將港口作為開放發(fā)展的戰(zhàn)略資源，全方位推進(jìn)強(qiáng)港建設(shè)。2024年港口貨物吞吐量達(dá)9115萬噸，同比增長26.4%。東營港現(xiàn)代海洋綜合立體交通物流產(chǎn)業(yè)入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，建成生產(chǎn)性泊位61個(gè)，10萬噸級(jí)進(jìn)港航道和4個(gè)10萬噸級(jí)液體散貨泊位投入運(yùn)營，10萬噸級(jí)通用泊位實(shí)現(xiàn)首航，25萬噸級(jí)單點(diǎn)系泊工程年內(nèi)建成。廣利港區(qū)突出海河聯(lián)運(yùn)樞紐港和海上風(fēng)電母港目標(biāo)定位，建成6個(gè)5000噸級(jí)通用泊位，全省首個(gè)風(fēng)電設(shè)備大型專用碼頭投入使用。

　　未來，東營將實(shí)施海洋特色港口攻堅(jiān)突破行動(dòng)。加快建設(shè)億噸深水大港，開展東營港15萬噸-20萬噸級(jí)航道和10萬噸級(jí)中海油倉儲(chǔ)配套碼頭、北防波堤液體散貨碼頭、南防波堤LNG碼頭等大型深水泊位集群規(guī)劃論證，推進(jìn)25萬噸級(jí)原油進(jìn)口泊位及配套工程、10萬噸級(jí)內(nèi)航道南支段等項(xiàng)目，加快建設(shè)7個(gè)10萬噸級(jí)通用泊位，打造黃河流域重要出海口。同時(shí)，著力推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，強(qiáng)化東營港區(qū)與中心城區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效銜接，引導(dǎo)石油化工、新材料、有色金屬等重要加工制造產(chǎn)業(yè)向港口聚集發(fā)展，形成港產(chǎn)相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。