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经略海洋，山东何以“走在前列”？
来源： 闪电新闻2025-03-10 09:00:00
2025年政府工作报告提出，要大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区。作为海洋大省，山东拥有海洋资源丰富的得天独厚优势。3500多公里海岸线、近16万平方公里海域，山东以陆海统筹、河海兼顾、山海互济的格局，2024年全省海洋生产总值突破1.8万亿元，占全国总量的17.1%，连续多年稳居全国第二。
从海洋牧场到深海装备，从港口集群到国际合作，山东正以改革之魄、创新之智、开放之姿，书写着经略海洋的“山东方案”。
海洋是山东最大的发展优势和潜力所在。近年来，山东省委、省政府将海洋强省建设作为“头号工程”，先后出台《山东省“十四五”海洋经济发展规划》《现代海洋产业行动计划（2024—2025年）》等政策文件，构建起“规划引领+专项行动+配套政策”的全链条支撑体系。2024年10月召开的全省海洋经济高质量发展大会，明确提出“全省域、系统性、高标准推进海洋强省建设”，从产业升级、科技突破、生态保护到开放合作，全方位绘制了向海图强的路线图。
制度创新是山东海洋经济的核心驱动力。通过整合港口资源、深化“湾长制”改革、实施海域空间分区管控等举措，山东率先探索陆海统筹发展机制。通过打造世界级海洋港口群，进行沿海港口一体化改革，货物吞吐量从2018年的16亿吨跃升至2023年的19.7亿吨，连续五年居全国首位。制度型开放的红利，正转化为海洋经济高质量发展的强劲动能。
山东海洋经济的韧性，源于产业体系的“硬实力”。一方面，海洋渔业、化工、交通运输三大千亿级传统产业持续升级。国家级海洋牧场示范区达59处，占全国总数的40%以上，“国信1号”智慧养殖工船等“大国重器”引领深远海养殖革命。另一方面，新兴产业蓬勃发展，海工装备产值占全国1/3，海洋生物医药产业年均增长20%，海上风电装机容量突破千万千瓦。2024年，山东涉海高新技术企业超1000家，海洋领域“四新”经济占比提升至35%，新旧动能转换成效显著。
沿海城市的差异化协同发展，进一步释放了区域潜力。青岛以崂山实验室为引擎，聚焦海洋前沿技术攻关；烟台打造国际海工装备制造中心；威海深耕“海上粮仓”新蓝本；东营、潍坊则探索“盐碱地+海洋”生态经济新模式。沿海七市联动、错位发展的格局，让山东的海洋经济逐浪前行。
科技创新是山东向海图强“第一动力”。2024年，山东海洋科技贡献率超70%，科技自立自强成为产业升级的核心支撑。全省集聚了50个“国字号”海洋科研平台。2022年8月，崂山实验室挂牌，成为我国海洋领域唯一的国家实验室。集聚了包括45位院士在内的2200余名创新型高端人才，不断纵深推动海洋科技边界宽度和深度。产学研深度融合的创新生态，企业创新主体地位更加凸显。青岛明月海藻集团攻克海藻酸钠提取技术，打破了国际垄断。烟台中集来福士自主研发的“蓝鲸”系列钻井平台跻身全球高端市场。近年来，山东在海洋领域突破关键技术120余项，其中“蛟龙号”载人深潜器、深海原位探测系统等成果达到国际领先水平。
山东的海洋雄心不止于一域，致力于打造高水平对外开放新高地。近年来，山东深化与日韩、东盟、中亚、非洲等地方经贸合作，建设了中韩自贸区地方经济合作示范区、中国—上合组织地方经贸合作示范区等平台。2024年海洋合作发展论坛期间，山东与30余个国家和地区达成合作协议，签约项目总投资超千亿元。青岛港开通国际航线200余条，海铁联运量稳居全国第一。在生态治理领域，山东通过实施“蓝色海湾”整治行动，近岸海域水质优良比例达到创历史新高的95.6%，创新“生态岛礁”修复模式，累计修复滨海湿地1.2万公顷。这些实践为全球海洋可持续发展提供了可复制的经验。
经略海洋，向海图强。山东的海洋强省之路，是一条统筹发展与安全、平衡经济与生态、融合本土与全球的中国特色海洋经济之路。面向2035年建成现代化海洋强省的目标，山东以“走在前列”的责任感和使命感，在蔚蓝疆域书写高质量发展新篇章，为海洋强国建设贡献山东力量。
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